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金沙信息平台·黄奇帆:中国营商环境有“五高” 80%需靠地方解决

2020-01-11 11:04:22

金沙信息平台·黄奇帆:中国营商环境有“五高” 80%需靠地方解决

金沙信息平台,黄奇帆:中国营商环境有“五高” 80%要靠地方政府解决

重庆市原市长黄奇帆、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆指出,中国营商环境存在“五高”——税费成本高、物流成本高、融资成本高、土地成本高、劳动力供应成本高,解决这些问题,80%不是靠中央,而是需要地方政府改进管理。

重庆市原市长黄奇帆、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆日前表示,中国营商环境存在“五高”——税费成本高、物流成本高、融资成本高、土地成本高、劳动力供应成本高,解决这些问题,80%不是靠中央,而是需要地方政府改进管理,改变企业自身的运行方式和机制。

“不论是企业还是地方政府,谁都说要降成本,但解决这些问题,主要靠地方,不能把问题解决的方向对外,不问自身可做什么,全部希望中央帮忙解决。”11月3日,黄奇帆在第五届中国智慧城市创新大会上说。

他表示,上述五个成本是营商环境的重要方面,也是落实供给侧结构性改革的关键环节,要害在地方政府,要害在企业,要害在地方政府和企业的管理能力。

黄奇帆举例说,中国物流成本占GDP的15%,在世界上比较高,原因主要有三块:一是铁路、公路、水运、空运结构不合理,铁路运能大、运费低(是公路的1/5),虽然我国铁路发达,但货运量只占总运输量3%,这不是铁路部门不想运,而是“最后一公里”没有到位。大型工厂、货场基地以及开发区几乎都没有铁路进去,企业图方便,卡车上货点对点,成本就高了。二是多式联运、无缝对接不到位。三是产业链布局不集约一体化,东边往西边运、西边往东边拉,往返重复。这些成本其实就是地方政府和企业能够解决的问题。

“又比如土地房产成本高,土地批租收入作为地方预算外收入归地方,地价高房价就高,房地产成本与规划有关、批租方式有关、房产商买土地的资金融资方式有关,都是地方政府可以解决的。”黄奇帆表示,“如果面粉比面包贵,不仅造成营商环境恶化,还在主观思想上造成制造业无心发展、热衷房地产、赚快钱。”

再如“五险一金”高的问题,黄奇帆说,一方面有费率的关系,另一方面还有费基的问题,怎么算费基,大概念是地区职工平均收入为费基,是把金融业等社会收入较高的人群与工商产业职工平均作费基,还是以产业工人平均数作费基,高低就有很大不同。

“其他比如制度成本、金融成本,办一件事让人跑几次成本就高,只跑一次成本就低,金融生态好、品种结构好、服务体系健全等等,都是地方政府可以解决的问题。”黄奇帆说。

此外,在谈到地方在招商引资时,黄奇帆强调要确定“三不招”、“五不搞”原则:不符合产业政策的不招、过剩产能和产出强度不达标的不招、环保不过关的企业不招,避免了“捡到篮子都是菜”。与此同时,不搞血拼优惠政策的“自残式”招商,不搞众筹招商,不搞P2P招商,不搞炒地皮,不搞炒房招商,防止招商引资的恶性竞争和乱象。

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